Контрольно-счётная палата Новосибирской области до конца года проведёт анализ реализации концессии по строительству школ. Об этом на вчерашнем заседании комитета Заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам заявила председатель КСП Елена Гончарова.
Концессионные соглашения по строительству в Новосибирске шести школ и семи поликлиник уже несколько лет являются генераторами скандалов. Семь «концессионных» поликлиник в Новосибирске должны были сдать в эксплуатацию еще в августе 2022-го. В реальности же первая из этих семи поликлиник, строящихся в рамках государственно-частного партнерства, – на улице Пролетарской, – начала работать только в июле 2025 года … Расходы бюджета на реализацию концессии кратно возросли, но результата нет и сегодня – введены только три поликлиники из семи. Теперь областные власти обещают, что оставшиеся поликлиники будут готовы в 2027 году.
Не построены и ни одна из шести школ. По концессионному соглашению, заключенному в начале 2021 года, школы должны были построить до конца 2023 года. Однако были сорваны не только сроки, строительства, но и все допустимые нормы строительства. В результате в мае 2025 года областные чиновники приняли решение демонтировать все шесть недостроенных объекта из-за «критичных нарушений строительных конструкций». Обследовавшая строящиеся объекты рабочая группа пришла к выводу, что они находятся в аварийном состоянии, и единственным вариантом в этой ситуации является снос того, чтобы было возведено, чтобы начать строительство с нуля. Теперь областные власти клятвенно заверили, что школы будут построены до конца 2026 года, хотя и эти сроки вызывают серьезные сомнения.
Вопрос о реализации в Новосибирской области концессий по строительству поликлиник и школ на сессиях Законодательного Собрания и заседаниях комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам неоднократно поднимал депутат Вячеслав Илюхин. Он обращал внимание и на необоснованное кратное удорожание строительства, и на сорванные сроки.
В ответ областные власти упрекали депутата (напомним, профессионального строителя) чуть ли не в некомпетентности, обвиняли в том, что он «против развития региона».
Время расставило всё по местам и показало правоту слов и опасений депутата Илюхина: сроки реализации концессионных соглашений многократно сорваны, обещанных школ и поликлиник город пока так и не получил, а расходы на строительство уже на многие миллиарды превышают те, что озвучивали первоначально…
Комитет Заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам планировал внести в проект перечня поручений Законодательного Собрания Новосибирской области для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Новосибирской области на 2027 год проверку реализация государственно-частных партнёрств (ГЧП).
Председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Елена Гончарова ответила депутатам, что палата уже проводит анализ реализации школьных концессий. Заключение КСП будет готово в конце года и его представят депутатам.
Что касается проверки концессии по строительству поликлиник, то, как отметила Елена Гончарова, реализация государственно-частных партнёрств (ГЧП) неоднократно рассматривались палатой в прошлые годы. Со времени последней проверки практически ничего не изменилось, а анализировать и делать выводы есть смысл тогда, когда объекты будут готовы и станут понятны конечные затраты бюджета.
«Мы составляем план на 2027 год. К этому времени уже должны быть завершены концессионные объекты, и мы должны подвести итоги, сделать резюме и понять сколько мы будем платить концессионерам. Во что нам обошлись эти объекты и на сколько мы «пролетели» с поликлиниками, школами и вообще всеми объектами ГЧП и концессиями. С моей точки зрения, эти проекты преступны, и кто-то за это должен ответить, — заявил Вячеслав Илюхин – Это же просто «схема»: концессионер без вложения собственных средств, на бюджетные деньги строит объект, а потом еще и «доит» областной бюджет, получая плату…».
«Трудно с этим не согласится», – отреагировал на слова депутата Илюхина председатель комитета Заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олег Подойма…
